La eficiencia del proceso formal de defensa de la floresta contra incendios en Portugal (El nivel de eficiencia real del Guía Técnico para la elaboración de Planes Municipales de Defensa de la Floresta Contra Incendios)

Abstract

Los incendios forestales son un fenómeno cuyo riesgo para los Elementos Expuestos (tanto las personas como el entorno social, ambiental y productivo) puede ser condicionado mediante políticas preventivas funcionales y una operatividad eficaz. Además de las políticas de prevención estructural, la capacidad técnica y operativa de los agentes con responsabilidad en el proceso de respuesta es fundamental para mitigar las consecuencias de los incendios.

En el campo de la prevención, en particular, Portugal cuenta con dos herramientas importantes:

• El Plano Nacional de Defesa da Floresta ContraIncêndios (PNDFCI); • El Guia Técnico para os Planos Municipais de Defesa da Floresta Contra Incêndios Florestais (GTPMDFCI).

La eficacia tanto de la estrategia preventiva, definida por estos instrumentos, como de algunas de sus medidas destinadas a aumentar la calidad de la respuesta a los incendios forestales, depende del nivel real de desarrollo /implementación de las hipótesis que defienden, es decir, del grado de la concreción práctica de su contenido.

Con este estudio de investigación se pretende evaluar, mediante la percepción de un grupo de Expertos nacionales sobre los Incendios Forestales, el nivel real de desarrollo/implementación de los Ejes Estratégicos, Objetivos Estratégicos, Objetivos Operativos y Acciones del PNDFCI y de los Parámetros y Artículos a desarrollar en el GTPMDFCI, teniendo como objetivo, a continuación, encontrar posibles contribuciones para la resolución global, y por sectores, del fenómeno de los Incendios Forestales en Portugal.